中共中国注册税务师行业委员会简报（2023第22期）北京市税务局党委打造党建品牌矩阵 激活税务师行业红色动能

  今年以来，北京市税务局党委全面强化税务师行业党建工作，认真落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》及《关于进一步加强财会监督工作的意见》，树牢首善意识，坚持首善标准，通过把方向、强监管、树品牌、增实效等一系列组合拳，持续推动涉税专业服务行业规范发展，打造出具有强大辐射力、影响力、带动力的党建示范带，推动行业发展“破圈出彩”，有效激活了首都税务师行业服务首都高质量发展的红色动能，北京市注册税务师协会先后荣获“第十六届北京市思想政治工作优秀单位”“2018-2020年度首都文明单位”等称号。近日，在2021年2个行业党建品牌跻身全市百强两新党建品牌后，北京市注册税务师行业又有2个党建品牌入选2023年全市100个两新组织“党建强、发展强”党建品牌项目，在入选的23个社会组织中占比近10%,行业党建工作取得显著成效。

  一、激活“红色引擎”，厚植培育沃土

  市局党委始终坚持“看北京首先要从政治上看”，把“讲政治”作为主线和标准贯穿始终，在抓行业党建工作上持续下功夫、出实招、求突破。把准政治方向。市局党委书记、局长张有乾主持“诚信执业助税 服务首都发展”等活动，深入国富浩华（北京）税务师事务所进行调研，多次对行业党建工作提要求、作部署。市局要求不断深化税务师行业党的建设，引领税务师行业规范健康发展，并在涉税专业服务行业中形成示范效应，进一步激发涉税专业服务机构维护首都良好税收秩序的动力，真正实现“让党的旗帜在税务师行业高高飘扬”。市局党委切实加强对行业主题教育的领导，督促行业党委以党委会议、理论中心组学习“第一议题”、“三会一课”、主题党日活动等形式，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，夯实思想根基；指导行业深入开展走访调研43次，梳理汇总5方面27项问题建议，对标对表整改到位，切实为纳税人缴费人办实事、解难题。强化制度护航。市局党委科学统筹规划，在定期听取行业党委阶段重点工作基础上，制发加强行业党建和行业管理工作实施方案，进一步明确市局党委、行业党委、基层党组织的工作责任、任务、要求，探索形成组织指导制度，为行业党建工作提供坚强制度保障。夯实党组织建设。市局党委结合首善税务机关创建做法、经验，进一步健全完善常态化协调机制，积极推进党建处、机关党委等相关处室与行业党委密切配合，形成抓行业党建工作合力。行业党委认真听取指导建议，加强请示沟通，扎实推进党务公开、党建入章，并通过完善党建工作站机制等措施，全面推进“两个覆盖”，制发行业基层党组织党的建设工作规范，明确基层党组织阵地建设“六有”标准等要求，赋能基层党建发展。

  二、深化“红色治理”，涵养行业新风

  市局党委积极探索“党建+行业治理”路径，通过高质量、全方位监管，推动行业诚信守法、高效规范、公平竞争、健康发展。健全制度聚合力。市局制发《关于进一步促进涉税专业服务行业规范发展的通知》，明确重点任务、责任部门。健全内部协同工作机制，征收管理、纳税服务、税收政策、宣传、党建等部门共同参与、密切配合，采取强化宣传、日常监督、多部门联合执法等方式加强行政监管，确保行业治理落到实处。奖惩并举重激励。按照税务总局《涉税专业服务基本准则（试行）》《涉税专业服务职业道德守则（试行）》等文件要求，市局党委督促、指导行业党委召开警示教育大会，对2022年度查处的2例行业违法违规案例进行通报，强调行业自律重要意义，明确目标任务及工作要求。召开“落实二十大精神 加强行业自律 促进规范发展”主题会议，为640余家事务所颁发诚信执业守则展板，指导行业党委开展“守法、自律、诚信、规范”自律检查工作，加强行业数据统计分析，严控事务所等级评定，多措并举推动行业自律。主动作为谋创新。市局党委以“纵合横通强党建”机制制度体系为依托，班子成员带头走访调研税务师事务所等地，聚焦党建难题、行业发展及税收改革等，广泛听取行业人大、政协委员等对首都税收工作的意见建议，确保问题建议有落实、有反馈。坚持“条块结合”原则，不断探索加强行业监管和优化服务的实招、硬招。当前，各区税务局均有一名班子成员担任所在区“两新”工委委员。

  三、争当“红色先锋”，释放矩阵效应

  市局党委立足首都“四个中心”城市战略定位、围绕“五子”联动等大事要事，积极发挥行业涉税专业服务及桥梁纽带作用，主动服务首都社会经济发展大局。发挥专业优势服务税收共治。结合落实“便民办税春风行动”，在税务师行业精准落实税务总局推出的五批109条便民办税缴费措施，积极主动发挥专业优势，开展“我为群众办实事”系列活动，在市局相关业务处室的支持下，先后组织开展2022年度企业所得税、个人所得税汇算清缴业务处理及政策解析培训班，由相关处室负责人现场讲解，行业400余名从业人员参加，助力北京打造国际一流营商环境高地。进一步完善落实税务总局三方沟通机制，搭建互动沟通平台，就行业高质量发展中的涉税、自律问题等进行交流、研究，形成了三方互动协调、共享共治的新型关系。市局在进一步优化税务协作联席会议制度、谋划新时期税收助力京津冀协同发展相关举措基础上，指导行业与两地税务师协会共同签署《京津冀注册税务师行业协同发展合作框架协议》，深度支持和服务京津冀协同发展。发挥人才优势展现社会担当。市局党委积极发挥党组织政治引领作用，以经济发展需求和行业发展趋势为导向，深化行业人才队伍建设，同时加强与各级人大、政协和统战部门的联系，积极搭建平台,引导从业人员结合职业特点在参政议政、沟通协调、服务社会等方面进一步发挥作用。行业3名专家入选税务总局稽查局涉案企业合规第三方监督评估机制专业人才库，22名专家入选北京市首批涉案企业合规第三方监督评估机制专业人才库，为推动企业合规建设、优化首都营商环境贡献行业力量。发挥品牌优势蓄足发展后劲。市局党委一体推进系统首善党建品牌与行业党建品牌创建工作，量体裁衣指导行业党委深挖党建工作特色亮点，精心总结品牌理念、措施路径、经验做法等，打造具有行业特色的党建示范样板。按照“抓点示范、以点带面、整体提升”的思路，扩大典型引路效应，指导行业对入选两新百强党建品牌项目广泛宣传，引导行业从业人员听党话、跟党走，以党建与行业治理高度融合谋未来，以行业特色党建品牌打造聚合力，不断点燃行业党建“红色引擎”，促进首都税务师行业高质量发展。