理清行业现状 把握发展机遇

  党二十大的顺利召开后，我们基层党员积极跟进学习党的二十大精神，总结过去工作，展望未来发展目标，并将以党的二十大精神为指引，办好实事谨防不规范执业现象的发生，进一步增强自身廉洁执业、诚信服务的意识，提高自身执业素质和提升社会责任感。国家税收是财政收入的主要来源，而在税收征管过程中，税务师则是税收工作的重要参与者，既需要协助税务机关完成税收征管工作，又要能够帮助纳税人维护其合法权益，并佐理税务机关构建与纳税人之间平稳而牢固的征收关系。作为公平公正的第三方机构，要有着严格的执业要求和道德规范，还需秉持职业道德为纳税人提供涉税服务。

  税务师行业的主要职能依据就是一切遵从税法的规定，运用税务专业特长，为纳税人、税务机关和社会公众提供优质涉税专业服务，维护国家税收利益、纳税人合法权益和社会主义市场经济秩序。经过多年实践，税务师行业的业务覆盖各税种、涵盖各类纳税人，形成以纳税申报代理、一般税务咨询、专业税务顾问、税收策划、涉税鉴证、纳税情况审查等为主的涉税业务服务体系，在优化纳税服务、提高征管效能、防范涉税风险和强化社会监督等方面发挥着不可或缺的作用。

  二十大的精神要求税务师行业在党的领导下，要坚定坚决服从党中央的各项决策部署，在国家税收制度改革上积极献言献策，并在执业的过程中向纳税人准确解读和宣传各项税收新旧政策，让其了解纳税人应享尽享的税收优惠政策，从而引导其主动纳税、依法纳税，进而能缓解税务机关的税务征收管理压力、降低税务征收管理成本。此外，税务师行业执业人员对纳税人提供的代理、咨询和鉴证等个性化服务，能帮助其减少申报误差、缩短办税时间，策划纳税方案、防范涉税风险，并对涉税事项真实性和合法性出具鉴定和证明。税务师行业维护保障了国家税收的既得利益，也维护了纳税人的合法权益，保障了中国特色社会主义市场经济平稳有序地运行。

  我国税务师行业在稳健起步，目前正处于高速发展阶段，主要为纳税人提供税务代理、咨询和鉴证等涉税服务。然而执业税务师和行业从业人员缺口较大，无法完全满足我国庞大的纳税群体，目前中国税务师事务所规模普遍较小、业务范围较窄是其从业人员人数较少的主要原因，对此事务所需进一步提升其规模化程度，也需要税务主管机关制定相应奖励制度。此外，高端专业涉税人员相对匮乏、税务师的执业水平和职业道德水平有待提高等问题依然存在，这也是制约中国税务师事务所发展的重要因素。仍需不断实施人才可持续发展战略，提升执业人员执业素质和执业水平，提高内部治理水平和风险管控能力，谨防不规范执业现象的发生，进一步增强自身廉洁执业、诚信服务的意识，提升社会责任感，为广大纳税人和社会各界提供优质高效的涉税专业服务。

  随着国家税制改革的进行，作为专门研究税收政策、税收理论、业务处理的专业涉税服务组织，税务师行业将面临前所未有的发展机遇。首先，深化税制改革将为税务师提供更大的服务空间。深化我国税收制度改革，完善地方税体系，建立起综合与分类相结合的个人所得税制，加快资源税改革等。发达国家纳税人报税绝大多数会选择专业的涉税服务机构，市场发展前景巨大。由此可见，当我国进一步深化税制改革，实行综合与分类相结合的个人所得税制后，越来越多的纳税人将会选择税务师行业进行报税。随着我国的税制改革的深入，税务师行业将迎来一个空前的发展期，涉税专业服务空间将与日俱增。其次，在新时代中国特色社会主义经济市场中的税务师行业提供的专业涉税服务有强而有力的发展动力和竞争优势。税务师行业在市场经济下充分发挥主观能动性，为市场经济发展带来新的活力，并加快市场经济的专业化、细分化的发展势头。与同处于涉税服务的其他服务机构相比，税务师行业的执业人员提供的税收服务会更加专业有效，税务师专注于办理涉税鉴证和涉税服务业务，将涉税业务进行细致地分类并提供相对应的涉税服务，具有很强的针对性。同时，税务师行业有更加高端的涉税业务服务项目，更为突出的是纳税筹划，而纳税筹划本身就要求涉税服务人员要有着较为更高的职业素质和水平。税务师行业依靠自身涉税服务人员的专业素养以及高端业务的掌控，在市场经济竞争中，将领先于其他办税服务机构。此外，在我国征管改革的大背景下税务师行业是征税机关的征收环节中的重要补充。税制改革的深化必然伴随着征管体制的改革，目前，我国税收管理员制度的征管模式已经不能适应税制改革的要求，征管改革势在必行。面对不断增长的纳税人规模，税务系统税务干部的增长速度却无法满足其需求，长此以往，税务机关对纳税人的征管难度将与日俱增。在此背景下，税务师行业的执业者为税务机关的税收征管提供了强有力的补充。随着现代化税收征管体系逐步建立与完善，税务师的专业优势将被得到充分发挥，这为税务师行业的发展带来了新的机遇。

  税务师行业经历多年沉淀与发展，随着经验的积累与业务体系的构建，已经具有自己的特色，为行业新发展奠定了良好基础。作为专业能力强的涉税服务机构，执业人员、从业人员，需要不断拓宽和巩固专业知识和执业水平，在面对高端业务项目时，运用自己较为全面的专业知识和丰富的服务实践经验，帮助纳税人顺利完成纳税筹划。还要不断提升和发展自身综合分析能力，结合二十大精神对社会主义市场经济政策的宏观把控，深刻理解和解读好政务机关出台的各项税收政策文件，尽量避免歧义解读。在此过程中执业税务师还必须严格执行行业协会规定的业务规则和职业道德规范，保障纳税人的合法权益。我国改革开放以来不过几十年，税收征管手段相较于欧美发达国家仍处于较为落后的境地，税制设置方面仍有着一些缺陷和不足，纳税人出于对经营活动成本的考量，极易产生逃税漏税的主观意愿，阻碍税收工作的正常进行。对此作为在征收关系中起着纽带作用的专业服务机构，就需发挥其对涉税业务风险的预判及控制能力，打消纳税人逃税的意愿，引导其诚信纳税，降低涉税服务人员在处理涉税业务时因纳税人主观逃税漏税而带来的风险。税务师要不断完善全面的个人知识结构和增强自身准确的职业判断力，再加上其多从事知识含量较高的涉税业务，随着经验的逐渐积累，锻造了税务师优秀的主观意识及丰富的实践阅历。当税务师进行涉税服务时，会充分利用自身经验准确预判风险的可能性及产生范围，有针对性地规避防范风险的发生，以及在风险发生时，税务师也能够凭借丰富的阅历来合理控制风险的进一步恶化，最终实现风险的有效控制。

  作为税务师行业的一员，不仅要不断提升和发展自身专业水平和素质，还需坚定坚持中国共产党的领导，将行业特性跟全面建设社会主义现代化国家新征程相结合，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，坚定不移地跟党走。我们要弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。“我们生于红旗下，长在春风里，目光所至皆为华夏，五星闪耀皆为信仰。”深刻领会到税务师行业在我国经济建设中发挥着重要作用，并要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，促进区域协调发展，推进高水平对外开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  征途漫漫，惟有奋斗。二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。中国税务师行业需进一步学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持以党的建设为统领，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，不断推动行业向高质量发展迈进，以更大努力、更大作为服务新发展格局。